L’articolo analizza il quadro normativo europeo sulla circolazione dei dati non personali, interrogandosi sulla effettiva capacità di promuovere innovazione e concorrenza. Dopo aver illustrato l’importanza strategica dei dati per l’economia digitale, esamina i principali strumenti legislativi (la direttiva Open Data, il Data Governance Act, il GDPR, il Data Act), individuando due modelli regolatori: la portabilità, che affida agli individui il controllo sul trasferimento dei dati, e la condivisione obbligatoria, fondata sull’interesse pubblico. L’analisi evidenzia come la prevalenza del paradigma della portabilità, pur coerente con i principi di mercato, rifletta un’impostazione di matrice proprietaria che, in assenza di veri diritti di proprietà sui dati, continua a limitare la condivisione sistematica dei dati, rischiando così di frenare il pieno sviluppo di un ecosistema digitale realmente innovativo e competitivo.